Основания для лишения родительских прав

Самой радикальной юридической мерой защиты детей от действий либо преступного бездействия собственных родителей является лишение родительских прав.

Может быть применено к одному или обоим родителям несовершеннолетних детей, и влечет за собой ряд серьезных правовых последствий для обеих сторон.

Все правовые аспекты лишения родительских прав:

• основания для принятия дела к рассмотрению,
• порядок подачи иска и процедура рассмотрения исковых требований,
• а также юридические последствия

регламентируются Семейным Кодексом РФ (глава 12, статьями с 69 по 71), которые подробно будут рассмотрены в этой статье.

За что суд может лишать родителей прав на детей

В ст. 69 СК РФ приведен полный перечень деяний, служащих основаниями для лишения прав. Никакие причины, кроме прямо указанных в Кодексе, не могут выступать приемлемым основанием для того, чтобы мать и отец были лишены родительских прав.

В рамках судебного разбирательства истец должен подтвердить наличие оснований неоспоримыми документальными доказательствами и свидетельскими показаниями.

В частности, к ним относят:

1. Уклонение от родительских обязанностей. Предусматривает, что родительский долг систематически не выполняется и дети не получают необходимой заботы. Злостная неуплата алиментов определяется ст. 69 СК РФ одной из форм такого уклонения, поэтому может повлечь лишение родительских прав.
2. Хроническая алкогольная или наркотическая зависимость. Диагноз должен быть подтвержден медицинским заключением, дополнительно не требуется доказательств каких-либо негативных деяний. Зависимость родителей несет потенциальную опасность для несовершеннолетних, поэтому выступает достаточным основанием для лишения лица родительских прав. Факт наличия иных заболеваний в хронической форме, включая заболевания психики, не может являться поводом к рассмотрению дела о лишении родителя прав.
3. Нежелание забирать своего ребенка домой из лечебных, воспитательных и прочих учреждений, не имея уважительной причины. Особым случаем является отказ матери забирать ребенка из роддома.
4. Злоупотребление родительской властью, создание условий, затрудняющих нормальное умственное и физическое развитие ребенка и препятствующих получению образования. В эту категорию входит вовлечение несовершеннолетнего в преступную деятельность и приобщение к алкоголю и наркотическим веществам.
5. Преднамеренное преступление, совершенное против ребенка либо его второго родителя. Ключевыми вопросами являются: доказанность преступления (согласно ст. 49 Конституции РФ виновным признается лицо после вступления в силу приговора суда) и умысел (доказан должен быть не только факт причинения ребенку вреда, но и злые намерения – травмы в процессе игры и другой нормальной повседневной жизни не могут служить основанием).
6. Жестокое обращение и покушение на половую неприкосновенность несовершеннолетнего. Жестокость может выражаться не только физическим насилием, но и угнетением психологического характера. Побои в большинстве случаев доказать несложно.

Лишение родительских прав после психологического насилия

Психологическое насилие сложнее доказать в суде, требуется привлечение экспертной комиссии, так как проявляется оно в подавлении детской воли путем угроз, унижений и внушения чувства страха.

Для лишения достаточно, чтобы поведение родителя подпадало под одно из указанных в Семейном Кодексе оснований. В реальной судебной практике часто встречается совокупность нескольких причин.

Отмена усыновления применима, если усыновитель уклоняется от взятых на себя родительских обязанностей или злоупотребляет ими, систематически проявляет жестокость к ребенку либо преднамеренно совершил против него преступление, имеет хроническую зависимость от алкоголя или наркотиков.

Юридические последствия лишения родительских прав

Согласно ст. 71 СК РФ после вступления в законную силу судебного решения, родитель утрачивает все права, основанием возникновения которых служило родство с ребенком. Он не может:

• воспитывать и общаться;
• защищать права и представлять интересы;
• получать алименты от ребенка по достижении им совершеннолетия в случае собственной нетрудоспособности;
• наследовать имущество в случае смерти ребенка (за детьми сохраняется право завещать свое имущество матери или отцу, независимо от их правового статуса).

Помимо этого, утрачиваются права на льготы и социальные выплаты.

Чем ограничение родительских прав отличается от лишения

Ограничение родителя в правах является мерой предупредительного характера. Применяемой судом на определенный период времени, необходимый, чтобы уберечь детей от опасности со стороны родителей.

Дети изымаются из семьи, в случае необходимости – принудительно.

Вина родителей не является ключевым фактором.

Опасная для детей ситуация может возникнуть по причинам, от родителей независящим (острая фаза психического заболевания, хроническое заболевание, не позволяющее должным образом заботиться о ребенке, тяжелая жизненная ситуация).

Согласно пункту 2 ст. 73 Семейного Кодекса РФ при ограничении в правах суд назначает матери и отцу (либо одному из них) испытательный срок. Длительностью полгода, во время которого они вправе контактировать с детьми.

Сложившаяся судебная практика лишения прав показывает, что в большинстве случаев им предшествует их ограничение.

Порядок лишения родительских прав

В Семейном Кодексе указано, что лишение должно производиться исключительно в судебном порядке, рассматриваются такие дела в рамках гражданского судопроизводства.

В судебном разбирательстве должны быть представлены убедительные доказательства вины и факта того, что улучшение поведения ответчика по отношению к ребенку невозможно.

Судебные процессы, предметом которых является рассмотрение вопроса о лишения родителя прав, осуществляются при участии органов опеки и попечительства и прокурора. Это требование является обязательным согласно ст. 70 СК РФ.

Кто должен инициировать процедуру лишения

Для того чтобы суд начал рассматривать дело, должно поступить соответствующее заявление и подготовлен пакет документов. Иск о лишении родительских прав подается по месту жительства ответчика.

Если адрес неизвестен – по месту последней регистрации или месту нахождения принадлежащего ответчику имущества.

В том случае, если родитель считается безвестно пропавшим, его местонахождение неизвестно дольше пяти лет, он не платит алименты и не принимает никакого участия в воспитании детей, судебная коллегия может лишить его родительских прав заочно.

По закону подавать в суд исковое заявление уполномочены:

• второй родитель;
• органы, отвечающие за охрану прав несовершеннолетних;
• лица, которые заменяют родителей;
• правоохранительные органы.

Алгоритм процессуальных действий

Процесс одинаков, вне зависимости от того, кто выступает ответчиком – отец, мать либо оба сразу.

В отношении матерей чаще избирается ограничение прав, и предоставление им времени пересмотреть отношение к материнским обязанностям и изменить поведение.

Порядок действий таков:

• Подается заявление и сопутствующий пакет документов, обязателен акт обследования жилищных условий, документальные и фото – доказательства виновных действий ответчика.
• К делу привлекаются органы опеки и попечительства и прокурор.
• Проводится предварительное рассмотрение материалов дела и назначается время судебного заседания.
• В назначенное время проводится разбирательство. В зависимости от объема доказательной базы процесс может проходить в несколько этапов.
• При вынесении решения в пользу истца, соответствующие документы в трехдневный срок подаются в органы ЗАГС для того, чтобы изменить метрику ребенка.
• Дополнительно суд решает, где будет проживать несовершеннолетний и на чье попечение он будет передан.

В тех случаях, когда иск подается матерью или отцом, имеющим удовлетворительные жилищные условия, в отношении второго родителя, ребенок остается с истцом. В случае удовлетворения иска, поданного госорганами либо прокурором в отношении обоих родителей, ребенок отправится в детский дом.

Когда дети остаются в семьях, алименты могут быть присуждены либо истцу, либо истице. Если дети отправляются в детский дом, алименты зачисляются на специальный счет и хранятся там до наступления совершеннолетия получателя.

Определение дальнейшего места жительства

В соответствии со ст. 91 настоящего Жилищного Кодекса РФ при наличии решения суда о невозможности совместного проживания предусматривается, что из жилья, которое предоставлено по договору социального займа, лицо, лишенное родительских прав, выселяется без предоставления ему другой жилплощади.

Если жилье принадлежит ребенку или второму родителю, родителя, лишенного законных прав, можно законно выселить.  На основании того, что он более не является членом семьи. Это не противоречит нормам жилищного законодательства России.

Если же квартира является собственностью лица, которое было лишено судом родительских прав, по закону оно не может быть выселено. Переселяются дети, но их права на собственность при этом сохраняются, и они продолжают оставаться наследниками первой очереди.

Когда лишение родительских прав происходит и в отношении матери, и отца, либо лишение происходит в отношение лица, воспитывавшего ребенка в одиночку. И второй родитель не хочет или не имеет условий для того, чтобы заботиться о ребенке, он передается на попечение органам опеки.

Порядок восстановления родительских прав

В статье 72 Семейного кодекса РФ указано, что отец и мать вправе добиваться восстановления своих прав.

Решение о том, следует ли восстанавливать родителей в правах, может быть принято только судом.

Для того, чтобы дело было принять к рассмотрению, родитель, который хочет восстановить права, должен подать соответствующее исковое заявление.

В рамках одного производства может рассматриваться иск о восстановлении родительских прав и отца, и матери либо же одного из них. В рассмотрении дел принимает участие прокуратура и представители органов опеки и попечительства.

Если поведение родителей не претерпело коренных изменений и по-прежнему может угрожать безопасности и нормальному развитию детей, суд не удовлетворяет исковые требования заявителя. В принятии решения учитывается мнение самих детей.

А после достижения десятилетнего возраста, их согласие является обязательным условием, иначе суд не вправе выносить решение в пользу истца.

Восстановление прав в случае усыновления

Родители детей, усыновленных без нарушения закона, не восстанавливаются в родительских правах, если усыновление не было отменено.

Усыновление возможно только после истечения полугодичного срока с даты вступления в силу решения суда о том, что мать и отец лишаются родительских прав.

Это время позволяет им одуматься и законным способом вернуть ребенка, пока его не усыновили.

Лишение родителей прав на ребенка – максимально строгая мера. Призванная, с одной стороны, защитить детей, а, с другой, наказать и заставить задуматься родителей.

К рассмотрению таких дел суд должен подходить со всей ответственностью. Ставя превыше всего соблюдение интересов и защиту прав детей.

Для того чтобы составить объективное представление о поведении и образе жизни ответчика, суд может в качестве дополнения принять любую достоверную информацию. Но вескими основаниями, по которым может производиться лишение родительских прав на детей, выступают исключительно изложенные в статье 69 СК РФ.