Установление отцовства

Взаимоотношения родителей и детей подразумевают не только вопросы воспитания и семейных ценностей, но и правовую связь с взаимными правами и обязанностями. И если первая составляющая никак не зависит от формальных условий, то юридически родители связаны со своими детьми только при условии документального подтверждения родственных отношений. В случае отсутствия записи об отце рано или поздно взрослые люди стремятся «узаконить» ребенка. Некоторые делают это из-за желания установить общение с ребенком, другие – из материальных соображений, например, для получения алиментов или участия в наследовании. 

Что это такое

Законодатель однозначно устанавливает порядок определения факта рождения ребенка от конкретной женщины. Справка из родильного дома или медицинское заключение будет основанием для внесения информации о матери в свидетельство о рождении. В отношении определения отца такой ясности по известным причинам быть не может. Ряд действий, направленных на выяснение и (или) юридическое закрепление факта того, что конкретное лицо является отцом, в юриспруденции называется установлением отцовства.

Правовое регулирование

Процедура регулируется главой 10 Семейного кодекса РФ. Алгоритм регистрации установления факта происхождения малыша от конкретного отца регламентирован Федеральным законом N 143-ФЗ от 15 ноября 1997 года «Об актах гражданского состояния» (с последними правками от 29.12.2017). Некоторые особенности разрешения вопросов об отцовстве приводятся в постановлении Пленума ВС N 16 от 16 мая 2017 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей».

Кто и в каких случаях может обратиться

По общему правилу супруги, состоящие в зарегистрированных брачных отношениях, по умолчанию признаются родителями новорожденного, если не заявлено о других лицах. Это правило распространяется также на случаи, когда:

• супруги разведены;
• заключение брака признано недействительным;
• супруг матери умер.

В этих ситуация лицо признается папой, если одно из указанных обстоятельств случилось не более, чем за 300 дней до рождения малыша.

В иных случаях, а также при наличии разногласий, заинтересованным предстоит пройти процедуру установления отцовства. Задача по определению родителя ребенка актуальна, когда:

• мама и папа ребенка не являются официальными супругами;
• когда лица состоят в браке, но существует спор по поводу информации об отце в документе о рождении. Законодатель выделил такой случай в отдельную статью и юридически это влечет оспаривание отцовства, схожее по процедуре с определением отцовства.

Настаивать на выявлении лица, являющегося отцом, могут:

• мама ребенка;
• фактический отец;
• лица, воспитывающие ребенка (опекуны или лица, содержащие ребенка);
• сам ребенок после того, как ему исполнится 18 лет.

Круг возможных заявителей в каждом случае зависит от процедуры разрешения спора, который, в свою очередь, зависит от ряда обстоятельств. 

Порядок установления отцовства

В качестве подтверждения отцовства в праве считается запись в акте органов ЗАГС об установлении данного факта и выдача свидетельства на основании заявления заинтересованных лиц. 

Само же установление отцовства осуществляется по процедуре, правила которой зависят от наличия согласия между предполагаемым отцом и матерью малыша.

Определить факт происхождения детей от конкретного лица можно:

• добровольно путем составления совместного заявления родителей;
• посредством обращения в районный суд с иском о требовании  установления отцовства.

С юридической точки зрения, термин «установление отцовства» относится именно к процедуре, по которой впервые определяется то или иное лицо в качестве отца, то есть когда раньше никаких записей об отце не производилось.

Однако по существу, может иметь место и после внесения информации о папе, и даже после смерти биологического отца. Юридически это отдельные процедуры, именуемые оспариванием отцовства, а также установлением факта признания отцовства, если речь идет о родственной связи с умершим человеком.

Добровольное установление отцовства

Когда мама и папа малыша не имеют разногласий по поводу содержания записи об отце, им достаточно обратиться в учреждение ЗАГС по месту жительства. Статья 50 вышеназванного закона детализирует положения СК по данному вопросу. Вносится соответствующая запись после представления общего заявления. Постановлением Правительства № 1274 от 31 октября 1998 года «Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния» утверждена форма заявления на установление отцовства.

Если родители не располагают возможностью лично подать совместное заявление, пункт 5 названной статьи позволяет им представить отдельные заявления.

Добровольно заявить о происхождении детей от конкретного лица можно как одновременно с регистрацией новорожденного, так и после. В идеале, во избежание дополнительных формальностей в будущем по внесению изменений в запись о рождении в части данных о папе, рекомендуем заявить об отцовстве при регистрации факта рождения. С момента появления ребенка на свет у родителей есть один месяц для подготовки и одновременной подачи заявлений об отцовстве и о рождении.

Если у пары есть опасения о том, что после рождения ребенка написать заявление будет затруднительно или невозможно в силу объективных обстоятельств, то родители уже во время беременности женщины могут принять меры по установлению отцовства в будущем и направить заявление до родов.

 В отдельных случаях запись производится на основании заявления одного отца. Это возможно, если мать ребенка:

• умерла или ее местонахождение не может быть определено;
• признана решением суда недееспособной;
• лишена прав в отношении своего ребенка.

До обращения в ЗАГС отцу нужно получить одобрение органов опеки и попечительства. В случае получения отказа социальной службы, родитель может настаивать на внесении записи путем обращения в суд.

К заявлению родители прилагают:

• паспорта или иные документы, подтверждающие личность родителей;
• свидетельство о рождении общего ребенка;
• квитанция по уплате государственной пошлины.

В особых обстоятельствах требуются дополнительные документы:

• справка о беременности будущей матери, если совместное заявление подается до рождения малыша;
• согласие ребенка, если к моменту подачи заявления ему исполнилось 18 лет. При обращении в ЗАГС предъявляется и паспорт совершеннолетнего.

Если заявление подается одним отцом, к заявлению также прилагаются:

• разрешение органов опеки и попечительства;
• документы, подтверждающие основания для подачи заявления единолично. Обосновывающими документами в зависимости от обстоятельств признаются свидетельство о смерти матери, справка из органов внутренних дел, решение суда, которым мать лишена прав, признана пропавшей без вести или недееспособной.

Современные технологии документооборота позволяют представить документы как путем личного обращения в ЗАГС, так и по электронному виду связи через официальный сайт госуслуг. Однако прилагаемые к заявлению документы придется представить лично при самой регистрации.

Установление факта отцовства через суд

Добиваться внесения записи об отце через суд приходится, когда между родителями ребенка нет взаимопонимания по данному вопросу. Общие принципы процедуры содержатся в статье 49 Семейного кодекса.

Правила обращения в суд

Пошаговая инструкция включает ряд стандартных действий. В целях установления отцовства в судебном порядке следует:

• подготовить исковое заявление;
• сформировать комплект документов;
• оплатить государственную пошлину;
• направить документы в суд;
• принять участие в судебном процессе;
• с решением суда обратиться в учреждение ЗАГС.

Кровное родство может быть установлено через суд только после рождения ребенка. Споры по определению отца рассматриваются по правилам искового производства и регулируются нормами гражданского процессуального права.

Для установления отцовства обратиться в судебную инстанцию с исковым заявлением могут:

• один из родителей;
• сам ребенок после 18 лет;
• опекун, попечитель;
• иные граждане, осуществляющие воспитание и материальное содержание ребенка.

Заявление подается в районный суд по выбору – по своему месту проживания или месту проживания второй стороны по делу.

Заявление составляется с соблюдением общих правил подготовки исков и помимо обязательных реквизитов (наименование суда, контактная информация о заявителе и ответчике) должно содержать фамилию, имя, отчество ребенка и обстоятельства его рождения, раскрывать суть исковых требований. Также истец должен указать факты, обосновывающие заявленную родственную связь, и доказательства в подтверждение данных фактов. Иск может выглядеть следующим образом.

К исковому заявлению в обязательном порядке прилагают свидетельство о рождении ребенка и документ об оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Подготовка к обращению в суд не должна ограничиваться соблюдением формальностей при формировании пакета документов. Дополнительно представляются документы, подтверждающие доводы истца. К сбору доказательств следует подойти ответственно. По правилам гражданского процесса бремя доказывания лежит на истце. Обращение в суд означает отсутствие согласия другой стороны на установление родства с ребенком, а значит, ответчик в суде, вероятно, представит сведения, опровергающие аргументы истца. Поэтому не стоит уповать лишь на экспертизу. Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает все доказательства в совокупности. Ни одно из них не имеет заранее определенной силы

Порядок рассмотрения и последствия

При рассмотрении спора суд рассматривает все доказательства, относящиеся к вопросу определения отца ребенка.

При доказывании факта отцовства заявители могут ссылаться на факты, подтверждающие близкую связь с  матерью ребенка и происхождение малыша от конкретного гражданина.

Суд может принять во внимание:

• показания свидетелей. Такое доказательство представляется наиболее субъективными, поскольку всегда предоставляется при содействии сторон по делу;
• письменные доказательства: письма, расписки, квитанции, справки, документы;
• медицинские бумаги (о состоянии здоровья ребенка и предполагаемого отца, документы о беременности и родах);
• вещественные доказательства: подарки, вещи, открытки и др.;
• аудио- и видеоматериалы, фотографии, записи в телефонах, переписку, в том числе электронную.

Круг достаточных доказательств определяется датой рождения ребенка. Для определения родственной связи в отношении детей, рожденных до 1996 года, применяются нормы действующего на тот момент законодательства. Суд может решить вопрос в пользу истца, если доказаны факты совместного проживания родителей ребенка, ведения ими совместного хозяйства, совместного содержания и воспитания ребенка.

Особенностью рассмотрения дел является участие в нем детей. Как правило, суд заслушивает ребенка, если он готов высказать свое мнение по имеющим отношение к делу обстоятельствам.

Для прояснения обоснованности заявлений участников процесса о родственных связях с ребенком проводится экспертиза. Суд по ходатайству заинтересованной стороны обычно на стадии предварительного заседания назначает проведение медицинской или молекулярно-генетической (ДНК) экспертизы. ДНК-исследование с наибольшей вероятностью позволяет определить наличие кровной связи между лицами. Определение суда о назначении ДНК-теста на отцовство ставит перед экспертами вопросы:

• исключено или не исключено происхождение ребенка от конкретного лица;
• какая вероятность происхождения ребенка от данного лица.

Благодаря развитию технологий, ДНК-тест сегодня проводится многими лабораториями. Для самой экспертизы необходимо получить элементы генетического материала. Чаще всего анализ делают с образцами крови, слюны, волоса, ногтя. В ходе исследования сравниваются участки ДНК ребенка и предполагаемого родителя, выявляются совпадения. И хотя ДНК-тест с целью установления отцовства не такой детальный, как исследование
ДНК на предмет предрасположенности к болезням, его проведение – процесс трудоемкий и небыстрый. Для того чтобы результаты экспертизы учитывались в суде, эксперт должен найти как минимум 14 совпадений.

При отрицательном ответе вывод эксперта формулируется как 100%-ное отрицание родственной связи. А если результаты подтверждают родство, то вероятность указывается на уровне 99-99,9%. Крайне малый процент отдается на случаи наличия близнецов и другие уникальные совпадения.

Затраты на проведение ДНК-экспертизы составляют от 10 тысяч рублей. Срок проведения, количество и содержание вопросов, вид биологического материала и другие факторы влияют на то, сколько стоит днк-тест на предмет отцовства в каждом случае. Данная сумма взыскивается в случае положительного результата с ответчика, а в случае отрицательного – с заявителя.

Изучение заключения по результатам экспертизы представляется кульминационным моментом процесса исследования и оценки доказательств.

Действительно, заключение экспертизы не обязывает суд признать или опровергнуть отцовство. Все факты, доказанные в ходе судебного заседания, имеют равную силу и оцениваются комплексно. Суд может не согласиться с выводами эксперта и обосновать свою позицию в решении.

Заинтересованным следует помнить, что, назначая проведение экспертизы, суд тем не менее не может никого заставить проходить эту процедуру. При этом отказ предполагаемого отца не влечет для него никаких штрафных санкций. Суд принимает данный факт во внимание и может признать факт отцовства установленным, если предполагаемый отец отрицает факт происхождения ребенка от него, и наоборот, опровергнутым, если, например, мать или другое лицо заявляет о том, что указанное в качестве отца лицо, не является таковым.

Решение суда является основанием для внесения органами ЗАГС записи об отце в соответствующем акте. Заявитель должен обратиться в ЗАГС с заявлением. Комплект документов помимо тех, которые предусмотрены при добровольном установлении отцовства, включает также решение суда.

Основные принципы рассмотрения данной категории дел в суде изложены в этом видео:

Рассмотрение иных дел по спорам о происхождении детей

Оспаривание отцовства и (или) материнства

Практике известно множество случаев, при которых лица, записанные отцами, не являются настоящими родителями для ребенка. Случаи оспаривания материнства встречаются намного реже. Заинтересованные лица могут оспорить запись о родителях в судебном порядке. Такое право принадлежит им, если родителями записаны супруги или лица, подавшие заявление о добровольном установлении отцовства.

Отцовство не может быть оспорено «формальным» отцом, если к моменту внесения записи он знал о том, ребенок родился не от него.

Для оспаривания записи о родителях нужно оформить исковое заявление. В рассмотрении дел об оспаривании отцовства важную роль играет судебная практика. Даже с учетом того, что настоящий биологический папа вправе добиваться установления истины и претендовать на статус «официального» отца, суд, руководствуясь приоритетом  интересов ребенка, вправе отказать в удовлетворении исковых требований. Такое решение суда может быть оправдано стремлением сохранить благоприятную психоэмоциональную обстановку в семье, где живет ребенок. Принимаются во внимание все факторы: возраст, характер, взаимоотношения в семье, привязанность ребенка к папе, не являющемуся биологическим родителем и др.

Установление факта признания отцовства после смерти

Смерть биологического отца не является препятствием для установления отцовства. Если данное лицо не состояло в браке с матерью, кровное родство с ним может быть установлено судебным органом на основании заявления.

Дела об определении отцовства после смерти подлежат рассмотрению:

• по правилам особого производства, если умерший при жизни считал себя отцом и это очевидно из имеющихся доказательств. При этом суд в своем решении устанавливает факт признания отцовства. Вопрос относится к категории дел об установлении юридически значимых фактов, при рассмотрении которых не должно быть спора о праве, а в составе участников процесса нет ответчика;
• в порядке искового производства, если нет доказательств того, что предполагаемый отец при жизни считал себя отцом конкретного лица.  Истец должен прилагать усилия по доказыванию родственной связи между умершим и ребенком.

При рассмотрении обстоятельств дела суд отталкивается от даты, когда ребенок родился. Дело в том, что установление родственных связей между умершим лицом и ребенком, родившимся до 01.10.1968, возможно при условии нахождения ребенка на содержании у предполагаемого отца. А установление отцовства в отношении лиц, родившихся в период позднее этой даты и до 01.03.1996, возможно при условии совместного проживания родителей ребенка, ведения общего хозяйства или совместного воспитания.

Обратиться в суд может мама или опекун, а также лица, осуществляющие воспитание и содержание ребенка. После достижения 18 лет подать заявление может и сам ребенок.

Результаты установления отцовства

Сведения об отце в записи об акте по установлению отцовства вносят на основании:

• совместно поданного заявления;
• заявления отца в рассмотренных выше случаях;
• судебного решения.

Заявителям на руки выдается свидетельство об установлении отцовства, дублирующее сведения записи акта.

Если изначально в качестве отца было записан другой гражданин, то после решения суда  первоначальная запись об отце в акте о рождении должна быть аннулирована.

С момента регистрации факт отцовства является юридически значимым и влечет для отца и ребенка права и обязанности. В соответствии со статьями 61, 63 и 80 СК РФ родители в равной степени должны участвовать в воспитании и материальном содержании ребенка.

На практике данный факт влечет следующие последствия:

• отец обязан регулярно выделять средства на содержание ребенка. При отсутствии согласия по данному вопросу между родителями алименты могут быть удержаны в судебном порядке;
• отец располагает правом на общение с детьми. При наличии препятствий со стороны матери ребенка или иных лиц, воспитывающих его, порядок общения определяется органами опеки или судом;
• ребенок является наследником своего отца;
• мать ребенка или лицо, заменяющее ее, обязано учитывать мнение отца в некоторых случаях. Согласие отца может потребоваться, например, при поездках в зарубежные страны, медицинском вмешательстве, смене места жительства ребенка или его имени и фамилии;
• лицо, признанное отцом, при условии нуждаемости также может взыскать алименты с совершеннолетних детей.

Когда в реальной жизни приходится сталкиваться с установлением родственных связей с отцом ребенка, важно учитывать следующее. Во главу угла разумно ставить интересы детей. С одной стороны, дети должны знать своих родителей и иметь возможность общаться как с матерью, так и с отцом. Знание своих корней способствует полноценному развитию ребенка и осознанию его себя личностью, пониманию им своего происхождения. Исключение составляют случаи, когда это противоречит его интересам и может нанести непоправимый вред. Нежелательные последствия чаще всего имеют место, когда мать прилагает немалые усилия, чтобы привлечь уклоняющегося отца к исполнению родительского долга. Если у отца нет желания установить связь с ребенком, результат судебной волокиты не принесет полезного эффекта ни матери или другому лицу, ни самим детям. А установленная лишь формально связь может осложнить дальнейшую жизнь ребенку…