Жилищный вопрос главный в рамках конкретной семьи и целого государства. Существует ряд граждан, которым жилые помещения в собственность, передают безвозмездно. К таковым, в частности, относятся военнослужащие. Важно, чтобы они непросто защищали страну от посягательств извне, но и имели гражданство России, числились нуждающимися в улучшении жилищных условий. Если вышеупомянутые требования соблюдаются, а жилья все равно нет, то военный вправе обратиться к служителям Фемиды. Тогда выносятся судебные решения по жилищным спорам военнослужащих. Что они собой представляют? Могут ли быть оспоренными?
Обеспечение военнослужащих жильем: нормы, порядок
Предоставление жилого помещения военнослужащему в собственность регулируется следующими законами:
- Жилищным Кодексом страны;
- Федеральным законом №76-ФЗ;
- Конституцией государства;
- ведомственными актами.
Законодатель гарантирует военному собственную жилплощадь, если служащий:
- является гражданином своей страны;
- нуждается в том, чтобы улучшить условия проживания;
- отслужил более 10 лет;
- намеревается уйти в отставку (на пенсию) или без такового.
Получается, что военнослужащему, у которого нет своего жилья, через 10 лет службы обязаны выдать квартиру или дом. При этом военный должен уйти со службы по состоянию здоровья, собственным намерениям или изменениям в штатном расписании.
Если человек не желает расставаться с выбранной профессией, он может работать, но жилье в таком случае военному предоставят через 20 лет по действующему законодательству.
Не всегда служивым выдают именно готовую жилплощадь. Квадратные метры могут заменить денежной выплатой, которой хватит на покупку или строительство жилья.
Важно: квадратура предоставляемого помещения рассчитывается исходя из общих потребностей семьи военного, а не его одного.
По Жилищному кодексу на одного человека должно приходиться не менее 12 квадратных метров жилья. Семьям с двумя разнополыми детьми должны предложить минимум двухкомнатную квартиру.
Обычно помещение располагается в том городе, где прописан конкретный военнослужащий. Выбор населенного пункта, где появится жилье в собственности, в данном случае не предусмотрен.
Однако заезжать в первое же предложенное жилье военному не обязательно. Гражданину предлагают несколько вариантов жилья, он вправе выбрать наиболее подходящее для него и его семьи.
Обеспечение жилыми помещениями на временной основе предусмотрено для граждан, служащих по контракту. Помещение предоставляют в том населенном пункте, где трудится конкретный военный. Если такой возможности нет – то выбирается ближайшие город или село. Подробнее об этом сказано в 15 статье закона о статусе военнослужащих.
Военная служба и опасна, и трудна. Случаи гибели не являются редкостью. Если военный умер при выполнении служебного задания, члены его семьи все равно вправе рассчитывать на собственные квадратные метры. Об этом говорится в статье №24 вышеупомянутого закона страны.
Если в семье произошел разлад и последующий развод, то ячейка общества уже не признается таковой. Сам военнослужащий имеет право на собственное жилье, его супруга (супруг) – уже нет. Что касается несовершеннолетних детей, здесь все зависит от того, с кем они будут жить в дальнейшем: с военнослужащим – тогда при предоставлении жилья малолетних возьмут в расчет.
Проблемы обеспечения служивых жилой площадью
Казалось бы – по закону все просто. Военным обязаны предоставить жилье, если они в нем нуждаются, отслужили более 10 лет и собираются увольняться. На практике в предоставлении квартир иногда отказывают. Чем мотивируют такое решение?
Начнем с того, что вопрос регулирует жилищная комиссия конкретного гарнизона (военной части). Именно в ее адрес военный подает заявление о том, что он намерен получить жилье в собственность.
На практике оказывается, что жилья нет, как и средств, которые нужно выделить на его приобретение. Военных «кормят завтраками», предоставляют им социальное жилье, всячески оттягивая момент получения персональной квартиры.
Иногда такая тактика срабатывает. Люди просто устают ждать, поэтому копят деньги, берут кредиты, занимают у родственников и покупают жилье самостоятельно. Тогда они исключаются из очереди нуждающихся в том, чтобы улучшить свои условия проживания, соответственно, безвозмездное жилье не предоставляется.
И здесь случаются казусы, противоречащие здравому смыслу. Яркий пример – ситуация, случившаяся с Сергеем Барышевым. Военнослужащий в свободное от работы время подрабатывал свадебным оператором, накопил денег, занял у родственников и купил себе жилье в Подмосковье за почти 5 миллионов рублей. Однако военная прокуратура признала подобную деятельность слишком противоречивой и даже порочащей военного. Состоялся суд, решением которого квартиру у служивого отобрали, обратив ее в собственность государства.
Выходит, покупать жилье самостоятельно все-таки не стоит? Надо ждать своей очереди? А если семья живет в невозможных условиях, и неизвестно: когда все это закончится? Здесь совет лишь один: не сидеть на месте. Если военнослужащему должны предоставить жилье, значит, гражданин защищен законом, опасаться ему нечего.
Способы урегулирования конфликтов
Что делать, если жилье не дают, хотя все сроки уже вышли? Писать жалобы, обращения, в общем, действовать, а не сидеть сложа руки. Примерная схема действий в данном случае выглядит следующим образом:
- человек собирает документы, подтверждающие его нуждаемость в жилье, собственной жилплощади;
- подает жалобу на рассмотрение жилищной комиссии гарнизона;
- если она неудовлетворена, пишется обращение в адрес командира военной части;
- далее – обращение в военный суд. О нем будет сказано чуть ниже.
Военнослужащему необходимо собрать следующие документы:
- удостоверяющие собственную и личности членов семьи;
- справку о доходах;
- справку о признании семейства нуждающимся в улучшении условий проживания;
- заявление.
Заявление имеет типовой характер. Составляется по единому образцу. В «шапке» указывают от кого и кому направляется бумага, далее оформляется содержание. В нем указываются основания для получения помещения (нуждаемость, срок службы, выход на пенсию). В течение 30 дней обязаны дать ответ по вопросу о жилье.
Как долго ждать собственных квадратных метров? После подачи в отставку военного обеспечивают квартирой или домом в месячный срок. Иногда случаются казусы или форс-мажоры, на которые люди не могут повлиять. Тогда сроки увеличиваются, но не продолжаются более года. Иначе – это уже повод для судебного разбирательства.
Решение проблемы через суд
Очень многие граждане боятся обращаться в суд за защитой своих прав. Хотя ничего страшного в этом нет. Даже наоборот, именно суд является той единственной инстанцией, где стоит поискать правду.
Вопросы с военнослужащими по жилью решает военный суд. Туда подают иски, связанные в том числе с предоставлением жилплощади для военнослужащих в собственность. Принятое решение может быть оспорено Высшим арбитражным судом страны в исключительных случаях.
В 99 процентах ситуаций служители Фемиды встают на сторону того лица, чьи права нарушены. Это – их непосредственная обязанность.
Обращение в военный суд происходит по следующему сценарию:
- гражданин оформляет исковое заявление;
- оплачивает государственную пошлину (это предусмотрено Налоговым Кодексом России. В данном случае служивые от нее не освобождаются – статья 333.38);
- предоставляет требуемые документы, доказывающие его нуждаемость в собственном жилье;
- далее назначается разбирательство;
- ответчиком в таком случае является жилищная инспекция конкретного гарнизона;
- в ходе слушания дают высказаться обеим сторонам, заслушиваются их доводы и претензии;
- потом служитель Фемиды выносит решение, каким оно будет, зависит от конкретной ситуации.
В деле – очень много нюансов, в которых сложно разобраться. Иногда военные совершают ошибки и оказываются без положенных им квартир – например, не учитывают уже имеющиеся доли в жилье, не встают на учет по регистрации нуждаемости.
Чтобы семейство включили в списки тех, кому требуется улучшить свои условия проживания, надо подтвердить тот факт, что члены ячейки общества не имеют своего жилья или оно слишком маленькое, его площади явно недостаточно для проживания семьи (на каждого члена приходится менее 12 квадратных метров).
Не нужно быть малоимущими, чтобы нуждаться в жилье. Об этом факте многие забывают или просто не знают. Поэтому часто военнослужащие уверены – собственные квадратные метры от государства им не положены, ведь зарплата хорошая, семья не находится за чертой бедности, значит, и жилье не нужно.
Примеры судебных разбирательств
Гражданин А., собирающийся на пенсию, отслуживший более 10 лет, подал в военный суд иск. Заявление гласило, что гражданину отказывают в предоставлении жилья, потому что семья прописана у матери А. Квартира у нее большая – места всем хватает. Так мотивирует отказ жилищная комиссия гарнизона. Правомерны ли их действия? Суд постановил, что указанные обстоятельства не являются причинами для непредставления семейству отдельного жилья. Были изучены правоустанавливающие документы на квартиру, согласно которым собственницей помещения является только мать А., не он сам, не члены его семейства. Через месяц семья А. въехала в новую квартиру.
Военный Н. приобрел для своей семьи двухкомнатную квартиру площадью 50 квадратных метров. Узнал о законе, позволяющем ему получить жилье безвозмездно от государства, и решил воспользоваться своим правом. Суд отказал в удовлетворении требований, потому как семья гражданина Н. не являлась нуждающейся в улучшении условий своего проживания, не стояла на очереди.
Семья солдата К. владела трехкомнатной квартирой. Ее молодым на свадьбу подарили родители. Затем было решено продать жилплощадь, чтобы встать на учет, как нуждающиеся в улучшении условий и получить свое от государства. Хоть К. и отслужил 12 лет, вышел в отставку, даже умудрился встать на очередь, его требования не удовлетворили. Судья запросил документы о продаже жилья. Оказалось, что произошло это около 2 лет назад, значит, семья намеренно ухудшила условия проживания. По халатности специалиста комиссии, они оказались включенными в список нуждающихся в жилищных улучшениях незаконно. Также в отношении этого сотрудника была возбуждена служебная проверка.
Заключение
Закон гласит: военным обязаны предоставить жилье. Не всем, конечно, а только тем, кто реально в нем нуждается, не может самостоятельно приобрести себе квартиру или дом. Для получения помещения гражданину надо соблюсти некоторые условия: отслужить 10 лет и выйти в отставку либо проработать в течение 20 лет в качестве военного. Предоставляемые квартира или дом должны находиться в адекватном, пригодном для проживания состоянии. Военный, получивший собственные квадратные метры жилья, не вправе истребовать имущественный налоговый вычет. Жилплощадь является субсидированной, переданной безвозмездно, а вычет возвращается только с личных денег гражданина, которые он потратил на покупку недвижимости.
Предоставление жилья в натуре может быть заменено денежной выплатой. Средств должно хватить на покупку дома или квартиры по желанию военного.
